安省是如何在新建筑出现问题时淡化一项具有里程碑意义的住房法的

在绿带丑闻之后，女王公园出台的第一项主要住房立法，本应是一项旨在实现该省到2031年建造150万套住房的目标的法案。

然而，住房部长保罗·卡兰德拉(Paul Calandra)在4月份提出的新法案却被推迟了近一个月，因为原本可以为安大略省住房市场增加数千套新房的关键政策措施被随意取消了。

《环球新闻》获得的政府内部文件和日历显示，经过三周的争夺，最终公布的措施没有达到卡拉德拉最初的设想。

批评人士认为，这些变化是由省长道格·福特(Doug Ford)直接做出的。

减少繁文缛节，建造更多房屋法案

该法案被命名为“减少繁文缛节以建造更多房屋法案”，或内部称为“住房供应行动计划五”，并在政府的关键时刻出台。

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当卡兰德拉在女王公园(Queen ' a Park)提出这项打折扣的法律时，全省的房屋建设都陷入了停滞。安大略省到2031年建造150万套新住房的雄心勃勃的目标正在逐渐消失，看起来几乎不可能实现，政府承认有必要进行积极的改革。

“这些措施认识到我们的市政伙伴在建造房屋时面临的困难，并旨在消除这些障碍，”卡兰德拉在法律公布时表示。

该法案取消了中转站旁的最低停车标准，取消了政府给予开发商的一些折扣，并允许大学绕开《规划法》(Planning Act)，以便更快地建造住宿设施。

但来自城市事务和住房部的内部文件显示，提交的法律遗漏了最初设想的关键要素。

全省有四个单位

《环球新闻》获得的文件显示，政府考虑了各种新措施，包括允许在没有事先市政批准的情况下在安大略省建造四套公寓。

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这一政策是市政和住房部官员长期以来一直想要推行的。

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一位进步保守党的消息人士告诉环球新闻，在之前的住房供应法中，已经考虑过强制开发四套住房，但尚未形成最终草案。

当卡兰德拉接管该文件时，文件显示，自动允许全省范围内的四联体的想法正在形成。

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《环球新闻》获得的一份文件包括计划扩大一项省级规定，该规定允许房主或开发商在一处房产上建造三个单元，该规定于2022年首次推出。

文件中提议的一项举措是:“在第23号法案(HSAP 3)的基础上，现有住宅区每地段允许3个单位，在主要交通车站区域和交通走廊200米范围内，每地段允许最多4个单位。”

在“状态”标题下，文件中的红色文本表明该倡议已得到“确认”。

这项政策甚至得到了反对党的一致支持——绿党、新民主党和自由党都呼吁在全省范围内建设四套住房。

然而，大约在同一时间，总理开始抨击这一政策，并最终宣布他的政府“不考虑”这一政策。

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福特3月21日在里士满山(Richmond Hill)举行的一场无关活动上表示:“我可以百分之百地向你保证，如果你进入社区，开始在社区深处建造四层、六层、八层的建筑，肯定会有很多人大喊大叫。”

“我们不会进入社区，在居民旁边建造四层或六层的建筑。”

福特对四人居住区的公开反对招致了尖锐的批评，他的政治对手，甚至一些进步保守党悄悄表示，这位总理是一个邻避主义者——“不要在我的后院”的缩写。

过境密度规则

正如《环球新闻》(Global News)首先报道的那样，一项迫使建筑商在地铁和轻轨站附近以最低密度建造新项目的计划也在该法案提交之前消失了。

在周三的新闻发布会上，当被问及为什么不同意这一政策时，福特总理说，他相信市政领导人最了解自己的城市，暗示他会把密度的决定留给地方政客。

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然而，在同一场新闻发布会上，福特还暗示了另一项与交通相关的住房政策措施，该措施被从立法中剥离出来。

消息人士告诉《环球新闻》，卡兰德拉的法案还将增加安大略省整个地铁和高铁网络的密度，为在更传统的郊区建造高层建筑铺平道路。

福特说:“当涉及到沿着公交线路建设时，以公交为导向的社区有点不同，如果你有地铁或Go火车，你应该建立密度。”

“但是在主干道上，在交通要道上，你不能在某些情况下建造四层、六层或八层的建筑，而在其他地区你可以。这不是由省政府向其他市政当局发号施令;没有人比市政当局更了解他们的社区。”

取消会议及公告

虽然目前还不清楚谁是最终阻碍关键政策被纳入立法的绊脚石，但住房部长的官方日程表提供了一些线索。

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根据卡拉德拉的日历，由于部分内容被重写和重新绘制，与拟议法律有关的一系列会议在3月份被取消。

按照计划，3月7日，卡拉德拉将接受市政和住房部政治和非政治工作人员对该法案的两小时讲解。会议取消了。

然后，在3月12日和14日，关于学生宿舍和交通相关密度的新闻发布会也被取消了。

按计划，卡兰德拉将于3月18日与内阁府会面，向高级公务员简要介绍这项法律。记录显示，会议被取消了。

3月21日下午1点，这部法律将在省议员面前展示。在此之前，一张被取消的重要邀请上写着:“HOLD: Bill introduce。”

最终产品淡化

当该法案最终在4月份提交时，就连宣布的一些措施似乎也被淡化了。

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该法案取消了交通车站附近所有建筑的最低停车要求，这意味着开发商可以决定是否需要在他们的项目中增加停车位，或者是否可以将这些空间用于建造更多的住房。

文件显示，这项政策最初的目的是包括针对那些可能不需要专用停车位的乘坐公交的学生的新建筑。

一份规划文件称，政府将“让居民根据购买力决定需要多少停车位”，但随后似乎删除了同一句话中的“大专校园附近”。

政府没有回答为什么要修改法律以取消一些人口密度政策，也没有回答为什么要推迟近一个月。

新民主党住房评论家杰西卡·贝尔告诉《环球新闻》，她认为福特总理在其政府提出的住房政策上不够勇敢。

她说:“道格·福特(Doug Ford)缺乏接受分区改革的勇气，而分区改革是建造安大略省所需的150万套住房所必需的。”

“六年过去了，他们仍然拒绝采取必要的措施。很多人都很失望，我也是。”

安大略省希望在其交通项目周围实现“大规模密度”。然后计划就泡汤了